全國PPP引導(dǎo)基金突破7000億
來源：新華社 時(shí)間：2016-08-12
進(jìn)入8月，和氣溫一起升高的還有各地推進(jìn)PPP（政府和社會(huì)資本合作）的熱度。記者獲悉，在國家級(jí)引導(dǎo)基金頻頻出手簽約的同時(shí)，地方設(shè)立PPP引導(dǎo)基金的進(jìn)程也在提速，市政、環(huán)保、交通等項(xiàng)目已經(jīng)在全國各地全面開花。目前我國國家級(jí)和地方級(jí)引導(dǎo)基金規(guī)模合計(jì)已經(jīng)超過7000億元。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，千億基金將撬動(dòng) 起萬億規(guī)模的建設(shè)熱潮。
近期，中央財(cái)政引導(dǎo)設(shè)立的1800億元國家級(jí)PPP引導(dǎo)基金（中國政企合作投資基金股份有限公司）已正式“出手”，一周之內(nèi)接連簽約兩筆，分別落在內(nèi)蒙古1、2號(hào)線軌道交通項(xiàng)目和河南五個(gè)示范項(xiàng)目。其中，對(duì)內(nèi)蒙古項(xiàng)目首單投資總額24億元，對(duì)河南省內(nèi)鄭州棚戶區(qū)改造、洛陽城鄉(xiāng)一體化等五個(gè)項(xiàng)目投 資20.5億元，涉及項(xiàng)目總投資310億元。
與此同時(shí)，地方級(jí)的PPP引導(dǎo)基金設(shè)立也在提速。根據(jù)清科研究中心的搜集整理，目前已公開披露的國內(nèi)PPP引導(dǎo)基金注冊資金總規(guī)模已經(jīng)超過 7000億元。其中地方層面，黑龍江、新疆兩地省級(jí)引導(dǎo)基金均在千億規(guī)模，分別為1340億元和1000億元，山東、福建、浙江等省級(jí)基金都在百億規(guī)模。 此外，湖南、海南、陜西、甘肅等地也在籌備設(shè)立PPP引導(dǎo)基金。
業(yè)內(nèi)專家表示，PPP引導(dǎo)基金的設(shè)立，通過政府部門的帶動(dòng)效應(yīng)起到杠桿的作用，將助力于撬動(dòng)國內(nèi)價(jià)值萬億的PPP市場。
有地方財(cái)政部門人士對(duì)記者指出，現(xiàn)有PPP項(xiàng)目的行業(yè)領(lǐng)域分布不均，真正適宜并能夠?qū)嶋H進(jìn)行市場化改革的醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、水利、新能源、環(huán)境等公共服務(wù)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，目前推出的PPP項(xiàng)目難以吸引社會(huì)資本的眼球。
我國推進(jìn)PPP一直受制于法律不完善和融資困難兩個(gè)關(guān)鍵因素，目前自上而下的政策紅利正在逐漸放松這兩個(gè)約束。法制辦的成立有助于協(xié)調(diào)立法之爭，國家PPP基金首單落地呼和浩特軌道交通項(xiàng)目將啟動(dòng)下一波PPP熱潮。宏觀層面來看，全球陷入貨幣政策邊際效應(yīng)減弱的困境，下半年國內(nèi)有望實(shí)施積極的財(cái)政政策，PPP作為供給側(cè)改革重要推手和公共產(chǎn)品投融資制度創(chuàng)新，預(yù)計(jì)將成為下半年相對(duì)確定性的投資主線。
近期，中央財(cái)政引導(dǎo)設(shè)立的1800億元國家級(jí)PPP引導(dǎo)基金（中國政企合作投資基金股份有限公司）已正式“出手”，一周之內(nèi)接連簽約兩筆，分別落在內(nèi)蒙古1、2號(hào)線軌道交通項(xiàng)目和河南五個(gè)示范項(xiàng)目。其中，對(duì)內(nèi)蒙古項(xiàng)目首單投資總額24億元，對(duì)河南省內(nèi)鄭州棚戶區(qū)改造、洛陽城鄉(xiāng)一體化等五個(gè)項(xiàng)目投 資20.5億元，涉及項(xiàng)目總投資310億元。
與此同時(shí)，地方級(jí)的PPP引導(dǎo)基金設(shè)立也在提速。根據(jù)清科研究中心的搜集整理，目前已公開披露的國內(nèi)PPP引導(dǎo)基金注冊資金總規(guī)模已經(jīng)超過 7000億元。其中地方層面，黑龍江、新疆兩地省級(jí)引導(dǎo)基金均在千億規(guī)模，分別為1340億元和1000億元，山東、福建、浙江等省級(jí)基金都在百億規(guī)模。 此外，湖南、海南、陜西、甘肅等地也在籌備設(shè)立PPP引導(dǎo)基金。
業(yè)內(nèi)專家表示，PPP引導(dǎo)基金的設(shè)立，通過政府部門的帶動(dòng)效應(yīng)起到杠桿的作用，將助力于撬動(dòng)國內(nèi)價(jià)值萬億的PPP市場。
有地方財(cái)政部門人士對(duì)記者指出，現(xiàn)有PPP項(xiàng)目的行業(yè)領(lǐng)域分布不均，真正適宜并能夠?qū)嶋H進(jìn)行市場化改革的醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、水利、新能源、環(huán)境等公共服務(wù)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，目前推出的PPP項(xiàng)目難以吸引社會(huì)資本的眼球。
我國推進(jìn)PPP一直受制于法律不完善和融資困難兩個(gè)關(guān)鍵因素，目前自上而下的政策紅利正在逐漸放松這兩個(gè)約束。法制辦的成立有助于協(xié)調(diào)立法之爭，國家PPP基金首單落地呼和浩特軌道交通項(xiàng)目將啟動(dòng)下一波PPP熱潮。宏觀層面來看，全球陷入貨幣政策邊際效應(yīng)減弱的困境，下半年國內(nèi)有望實(shí)施積極的財(cái)政政策，PPP作為供給側(cè)改革重要推手和公共產(chǎn)品投融資制度創(chuàng)新，預(yù)計(jì)將成為下半年相對(duì)確定性的投資主線。